在出租車上安裝探頭好不好？連日來，上海觀察報(bào)記者連續(xù)發(fā)布記者以“出租車應(yīng)否安裝探頭”為題的調(diào)查問卷。大多數(shù)市民都贊成在出租車上安裝探頭，但他們擔(dān)心誰將“控制”相關(guān)的監(jiān)控視頻數(shù)據(jù)。

記者了解到，目前，重慶、武漢、廣州、南京、杭州、成都、天津、合肥、嘉興、溫州等城市的出租車都安裝了監(jiān)控設(shè)備。然而，有些安裝是一帆風(fēng)順的，而另一些則是磕磕絆絆......

重慶、武漢：保護(hù)隱私，讓音頻代替視頻

早在2007年，重慶公交集團(tuán)出租車公司就為其1200多輛出租車免費(fèi)安裝了配備攝像頭的新一代GPS系統(tǒng)。隨后，該市法制辦稱其違反當(dāng)?shù)爻鲎廛嚳瓦\(yùn)管理暫行辦法，涉嫌侵犯乘客個(gè)人隱私武漢監(jiān)控安裝，上述攝像頭全部被拆除。市法制辦進(jìn)一步表示，攝影也是禁止的。

日前，記者聯(lián)系了重慶市道路交通管理局。對(duì)方告知，近兩年主城區(qū)4萬輛出租車全部安裝了具有記錄功能的智能終端設(shè)備，按照工信部試點(diǎn)方案免費(fèi)安裝。通信，不再重復(fù)。

武漢市交通運(yùn)輸委員會(huì)相關(guān)人員也告訴記者，當(dāng)?shù)爻鲎廛囈驌?dān)心侵犯“隱私”而被使用語音監(jiān)控。

廣州：悄悄拆除，默默安裝，讓企業(yè)做主

2014年4月，前后兩個(gè)攝像頭悄悄出現(xiàn)在廣州數(shù)十輛出租車上。前置攝像頭用于快速處理簡(jiǎn)單的交通事故。因物品、行車路線、票價(jià)等引發(fā)爭(zhēng)議。然而，兩個(gè)月內(nèi)，上述攝像頭因擔(dān)心隱私問題被悄悄拆除，安裝位置擋住了司機(jī)的右側(cè)水平視線。一些出租車公司表示武漢監(jiān)控安裝，安裝的攝像頭屬于“實(shí)驗(yàn)性”，規(guī)格統(tǒng)一，并由外包的第三方公司提供硬件和后臺(tái)服務(wù)。攝像頭對(duì)整個(gè)過程的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)控，并在后臺(tái)實(shí)時(shí)發(fā)送回專門的監(jiān)控中心進(jìn)行存儲(chǔ)。只有主管部門有權(quán)調(diào)用，出租車公司和司機(jī)都無權(quán)調(diào)用。

據(jù)當(dāng)?shù)刂髁髅襟w2015年1月報(bào)道，當(dāng)?shù)囟嗉页鲎廛嚬景惭b了包括視頻傳輸系統(tǒng)在內(nèi)的智能車載監(jiān)控系統(tǒng)。日前，記者聯(lián)系了廣州市交通運(yùn)輸委員會(huì)。對(duì)方表示，職能部門沒有強(qiáng)制安裝監(jiān)控設(shè)備，是企業(yè)的獨(dú)立行為。

杭州和南京：幾年的實(shí)施，嚴(yán)格的監(jiān)控和信息化管理

杭州市道路交通管理局出租車管理處三科工作人員告訴記者，早在2011年3月，杭州的出租車就開始安裝攝像頭。當(dāng)時(shí)每輛車都安裝了三個(gè)攝像頭，分別位于車頭、后備箱和車尾的后視鏡位置。職能部門聽取了乘客、司機(jī)、企業(yè)、人大代表、政協(xié)委員等各方意見。都是今年安裝的。

相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，當(dāng)?shù)亟煌ò踩芾泶胧┟鞔_要求出租車安裝攝像頭。由企業(yè)自行安裝，職能部門進(jìn)行考核指導(dǎo)。幾年的運(yùn)行實(shí)踐證明，當(dāng)?shù)爻鲎廛嚊]有發(fā)生過特別嚴(yán)重、惡性的事件，也沒有發(fā)生乘客向職能部門投訴隱私問題的案例。攝像頭在維護(hù)駕乘人員權(quán)益、維護(hù)社會(huì)秩序方面發(fā)揮了積極作用。該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，相關(guān)數(shù)據(jù)只能通過專用播放器才能打開。只有當(dāng)交通管理部門接到旅客投訴，或者公安管理部門處理后，才可以打電話。

南京市交通管理局客運(yùn)管理處工作人員告訴記者，全市主城區(qū)12432輛出租車全部配備攝像頭，這是出租車的標(biāo)準(zhǔn)配置，由南京市公安局公共交通安全分局。監(jiān)控信息被嚴(yán)格保存，不向個(gè)人開放。

東莞：監(jiān)控與司機(jī)評(píng)價(jià)相結(jié)合，解除乘客顧慮

據(jù)了解，自2013年起，廣東省東莞市在部分出租車上安裝攝像頭，實(shí)施過程中幾乎沒有阻力，因?yàn)檎麄€(gè)監(jiān)控系統(tǒng)被稱為“司機(jī)評(píng)價(jià)系統(tǒng)”。

本地出租車視頻監(jiān)控系統(tǒng)分為電子就業(yè)證、司機(jī)評(píng)價(jià)和實(shí)時(shí)音視頻監(jiān)控三部分。當(dāng)?shù)貜?qiáng)調(diào)，該系統(tǒng)主要用于乘客對(duì)司機(jī)的差評(píng)取證，同時(shí)兼顧找回丟失物品的功能。

雖然這是一種避免矛盾的方式，但也可以作為服務(wù)乘客的參考，避免乘客對(duì)攝像頭的擔(dān)憂，盡量不觸動(dòng)社會(huì)敏感問題。

記者注：是否安裝攝像頭，需先進(jìn)行可行性研究

據(jù)該市某知名出租車公司相關(guān)人員介紹，國(guó)內(nèi)出租車安裝攝像頭的城市有成都、天津、合肥、嘉興、溫州等地。

雖然交通部尚未對(duì)出租車安裝監(jiān)控設(shè)備做出統(tǒng)一要求，但也表示在認(rèn)真總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，會(huì)考慮安裝視頻監(jiān)控的相關(guān)建議出租車行業(yè)，積極推動(dòng)出租車行業(yè)有效提升和提升服務(wù)質(zhì)量。

這個(gè)城市有 4.90,000 輛出租車。是否安裝監(jiān)控設(shè)備以及如何安裝，專家建議職能部門要充分聽取乘客、司機(jī)、出租車公司等方面的意見和建議，進(jìn)行班級(jí)可行性研究。

對(duì)于出租車丟失物品難以找回的問題，市交通管理辦公室表示：乘客有義務(wù)保管好自己的隨身物品，下車時(shí)必須索要發(fā)票以便找到；出租車公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)司機(jī)的保護(hù)。培訓(xùn)，乘客上下車時(shí)，盡職提醒、告知。

標(biāo)題圖片：帶監(jiān)控的杭州出租車。新華社（編輯郵箱：）